各省辖市、济源示范区、各省直管县（市）人力资源社会保障局，厅机关各处室、厅属各单位：

    《2020年度河南省人力资源和社会保障事业发展统计公报》已经省人力资源社会保障厅批准，现予公布。

                                                                              2021年9月14日

（此件主动公开）

（联系单位：规划财务处）

2020年度河南省人力资源和社会保障

事业发展统计公报

    2020年是新中国历史上极不平凡的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全省各级人力资源社会保障部门认真贯彻党中央和省委省政府决策部署，统筹疫情防控和人力资源社会保障工作开展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，圆满完成各项目标任务，推动全省人力资源社会保障事业取得新进展。

    一、劳动就业

    2020年，全省城镇新增就业人数122.59万人，城镇失业人员再就业人数36.85万人，就业困难人员就业人数12.22万人。年末城镇登记失业人数62.15万人，城镇登记失业率为3.24%。全年保持零就业家庭动态为零。全年促进60.72万名高校毕业生多渠道就业，选派2600名高校毕业生到基层从事“三支一扶”服务。

    全年全省新增农村劳动力转移就业45.81万人。年末农村劳动力转移就业总量达3086.7万人。其中，省内转移1850.26万人、占59.9%，省外输出1236.44万人、占40.1%。全年新增农民工返乡创业16.4万人，带动就业74.68万人。为应对新冠肺炎疫情影响，开展农民工返岗复工“点对点”服务保障工作，帮助1373.8万名农民工返岗复工。

    2020年，全省新增发放创业担保贷款144.05亿元，扶持9.99万人自主创业，带动和吸纳就业26.51万人，累计发放创业担保贷款1337.97亿元。

截至2020年末，全省共有人力资源服务机构1828家,从业人员2.87万人。全年共为30.61万家次用人单位提供人力资源服务，帮助315.98万人次劳动者实现就业和流动。中国中原人力资源服务产业园全年入驻企业52家，总营收107.45亿元，纳税2.74亿元，服务用人单位5.45万家，帮助实现就业和流动75.92万人。

    二、社会保险

    全年全省基本养老保险、失业保险、工伤保险三项社会保险基金总收入2050.04亿元，比上年减少144.49亿元，下降6.6%；基金总支出2272.56亿元，比上年增加195.11亿元，增长9.4%；年末基金累计结存1860.89亿元。落实社会保险惠企政策，全年为企业减征养老保险、失业保险、工伤保险三项社会保险费563.89亿元，惠及企业21.9万家。

    （一） 养老保险

    年末全省参加基本养老保险人数为7504.39万人，比上年末增加171.35万人。全年基本养老保险基金收入1999.41 亿元，比上年下降6.0%；基金支出2156.76亿元，比上年增长7.7%；年末基金累计结存1701.24亿元。

年末全省参加城镇职工基本养老保险人数为2248.52  万人，比上年末增加114.68万人。其中，参保职工1724.09万人，参保离退休人员524.43万人，分别比上年末增加95.86万人和18.82万人。2020年按5%的总体幅度为503.22万名企业和机关事业单位退休人员调增基本养老金，月人均提高143.5元。

全年城镇职工基本养老保险基金收入1686.82亿元，比上年下降8.3%；基金支出1941.91亿元，比上年增长7.9%；年末基金累计结存1037.86亿元。

年末全省城乡居民基本养老保险参保人数5255.87万人，比上年末增加56.67万人，其中实际领取待遇人数1410.74 万人。2020年城乡居民基础养老金最低标准提高到108元，年人均增加60元。

全年城乡居民基本养老保险基金收入312.59亿元，比上年增长9.0%；基金支出214.85亿元，比上年增长5.5%；年末基金累计结存663.39亿元。

年末全省机关事业单位职业年金参保人数263.29万人，比上年末增加3.84万人。全年职业年金收入565.60亿元，年金支出382.40亿元，年末年金累计结存522.95亿元。

    年末全省有1623户企业建立企业年金，参加职工66.37万人，企业年金积累基金295.56亿元。

    （二）失业保险

    年末全省参加失业保险人数为885.87万人，比上年末增加48.61万人。年末领取失业保险金人数为9.37万人，比上年末增加2.52万人。失业保险金月人均水平达1472元，比上年增长0.5%。全年全省累计支出失业保险稳岗返还资金64.24亿元，惠及企业3.57万户、职工259.08万人；为68.17万人发放失业补助金24.23亿元；支付技能提升补贴1.81亿元，惠及职工10.47万人。

全年失业保险基金收入32.67亿元，比上年下降22.5%；基金支出90.55亿元，比上年增长86.9%；年末基金累计结存99.02亿元。

    （三）工伤保险

年末全省参加工伤保险人数为999.98万人，比上年末增加33.73万人。全年享受工伤保险待遇人数为4.73万人，比上年增加0.17万人。截至2020年末，全省新开工工程建设项目工伤保险参保率达98.23%。全年认定（视同）工伤26250人，比上年减少2043人；评定伤残等级人数为12098人，比上年减少920人。

全年工伤保险基金收入17.96亿元，比上年下降29.0%；基金支出25.25亿元，比上年下降1.6%；年末基金累计结存60.63亿元（含储备金13.01亿元）。

    三、人才人事

    截至2020年末，全省共有全国杰出专业技术人才6人，百千万人才工程国家级人选107人，国家有突出贡献中青年专家136人，享受国务院特殊津贴专家2820人，省杰出专业技术人才89人，享受省政府特殊津贴专家600人，中原基础研究领军人才32人，省学术技术带头人2230人，省职业教育教学专家438人，省特聘研究员23人。全年认定高层次人才2267名。

    专业技术人员继续教育顺利实施。全年新建1家国家级继续教育基地，总数达6家；组织专业技术人员参加继续教育193.9万人次。举办5期国家级研修班和12期省级研修班，培训高层次专业技术人才977人次；选派49人赴外省研修学习。

    2020年，全省共有47.02万人报名参加专业技术人员资格考试，22.70万人取得资格证书。全年通过高级职称评审4.65万人、中级职称评审超6.9万人。

截至2020年末，全省共设立博士后流动站81个、工作站236个（其中工作站分站70个）、博士后创新实践基地241个，组建博士后科研创新团队50个，累计招收博士后5726人。其中，2020年招收博士后839人。年末建成各级各类留学人员创业园14家。2020年新增留学回国人员3612人。

    成功举办第三届中国•河南招才引智创新发展大会“2020招才引智专项行动”。以“广聚天下英才、助力中原出彩”为主题，组织2场主场活动、8场省外专场活动、15场网上活动、14场省辖市活动，带动各地持续举办各类招才引智活动超过100场，延揽各类人才3.9万人，签约人才合作项目519个。

年末全省共有技工院校95所，在校学生31.51万人。全年技工院校共招生11.60万人，毕业9.56万人，面向社会开展培训29.71万人次。年末全省共有训练中心159所，民办培训机构1633所。全年组织各类职业技能培训398.08万人次。开展补贴性培训346.67万人次和以工代训160.23万人，其中，培训农村转移劳动者（不含企业职工）90万人次，培训贫困劳动力17.11万人次，培训下岗失业人员3.8万人次，培训年度高校毕业生6.35万人次。

    年末全省共有职业技能鉴定机构404家，职业技能鉴定考评人员5973人。全年共有75.33万人参加职业技能鉴定，68.35万人取得职业资格证书，其中18.35万人取得高级工、技师、高级技师职业资格。组织参加第一届全国技能大赛，我省代表团摘得金牌2枚、银牌2枚、铜牌7枚，总分全国排名第六、中西部地区第一。

    事业单位聘用制度推行基本实现全覆盖，工作人员聘用合同签订率超过97%。事业单位岗位设置管理制度进一步健全完善，岗位设置完成率超过99%。事业单位公开招聘制度全面推行，2020年全省事业单位公开招聘工作人员5.48万人。完成2020年度事业单位专业技术二级岗位申报评审工作，评聘专业技术二级岗位人员265名。

    落实高层次人才工资分配激励政策和义务教育教师工资待遇。完善基层医疗卫生机构绩效工资政策，推进公立医院薪酬制度改革。做好疫情防控期间一线医务人员工资福利保障工作，审核兑现临时工作补助和慰问金1.7亿元。

组织开展抗击新冠肺炎疫情表彰推荐评选，我省45名个人和15个集体受到国家级表彰，948名个人和300个集体受到省级表彰。严格审核评比达标表彰项目，报省委、省政府批准202个各地各单位表彰项目，其中省级表彰项目9个，省级工作部门、市县级党委和政府表彰项目193个。从严从紧清理审核、审批备案创建示范活动，对全省138个城市创建示范项目保留113项，清理率为18.1%。

    四、劳动关系

    2020年全省企业劳动合同签订率达97.72%。截至2020年末，全省经人力资源社会保障部门审查的当期有效集体合同7.37万份，覆盖职工778.65万人。经各级人力资源社会保障部门审批且在有效期内实行特殊工时制度的企业742户，涉及职工33.33万人。基本完成2019年省属（管）国有企业负责人薪酬备案，继续开展全省企业薪酬调查，持续做好制造业企业人工成本数据监测，首次实现省、市两级分级发布薪酬价位信息。

    2020年，全省各级劳动人事仲裁机构和调解组织共受理案件4.02万件，涉及劳动者4.62万人，涉案金额13.13亿元。全年办结争议案件3.62万件，调解成功率为65.6%，仲裁结案率为97.3%。

    2020年，全省各级劳动保障监察机构共立案查处各类劳动保障违法案件3775件，主动检查用人单位3.14万户，涉及劳动者17.81万人，督促用人单位与4.20万名劳动者补签劳动合同，为4.92万名劳动者追发工资等待遇4.68亿元，督促26户用人单位办理社保登记。开展根治欠薪专项行动，全年共立案办结工资类案件3293件，为3.28万名农民工追讨工资报酬2.99亿元。清理整顿人力资源市场秩序，查处违反就业管理规定案件223件，取缔非法职业中介机构62户。推进劳动保障信用体系建设，向社会公布37起重大欠薪违法行为，42家企业列入欠薪“黑名单”。

    五、人社扶贫

    截至2020年末，全省累计开发扶贫公益性岗位67.92万个，促进贫困劳动力外出务工205.42万人，实现应就业尽就业。免费培训贫困劳动力181.37万人，实现应培训尽培训。为贫困人员代缴养老保险费4.34亿元，375.67万建档立卡贫困人员参加城乡居民基本养老保险，131.39万人领取待遇，实现应保尽保、应发尽发。为贫困地区招募大学生6300人，建设国家级专家服务基地3家、省级专家服务基地20家，组织80余名专家赴全省各地为基层解决技术难题2200多个。全省人社系统派出驻村第一书记894人，对口扶贫联系点587个，全部实现脱贫。

    六、行风和基础建设

    “放管服”改革进一步深化。18项人力资源社会保障行政服务事项实行告知承诺制，实现一张身份证办理人力资源社会保障重点民生事项21项。向郑州、洛阳下放民办职业培训学校设立审批等4项行政职权，全面下放工伤认定、劳动能力鉴定、劳动人事争议仲裁等职权，向14家民营企业、5家行业协会下放工程系列中级职称评审权。细化拆分省市县三级人力资源社会保障政务服务事项279项，实现服务精细化、要素模板化、指南标准化、办事场景化。行政许可办理时限压缩95%，即办件占比由5.8%提高到63%。开展“人社服务快办行动”，推进10个关联事项“打包办”、11个高频事项“提速办”、所有事项“简便办”、社银合作“就近办”。

     法治建设进一步加强。提请省人大将《河南省人力资源市场条例》《河南省失业保险条例》《河南省进城务工人员权益保障条例》列入立法修法计划。加强行政规范性文件管理，实现规范性文件法核备案全覆盖。深入推进行政执法“三项制度”（执法公示、过程全记录、重大执法决定法核制度），形成事前公示、用语规范、信息应用的执法体系。组织全省219.91万人参加全国人力资源和社会保障法治知识网络竞赛活动，全国排名第一。

    信息化水平进一步提升。截至2020年末，全省社会保障卡持卡人数达10665.03万人，累计签发电子社保卡1814.66万张。开发运行省社会保障卡智慧服务平台，形成社会保障卡线上线下“一卡通”服务。开发上线事业单位人事管理综合信息平台，实现人事业务全流程、全链条网上办理。推广普及“互联网+调解”服务平台，乡镇、街道运用率达98%以上。全年全省各级12333电话咨询服务1036.6万人次。

    注：

       1.本公报中相关数据为正式年报数据，全省三项社会保险基金数据来源于社会保险基金决算报表。

       2.本公报中部分数据因四舍五入原因，存在着与分项合计不等的情况；增量及增长率根据四舍五入前数据计算。

       3.人力资源服务机构从业人员数据由于统计口径调整，与往年相比变化较大。